Informe del Departamento de Estado sobre la caótica retirada afgana detalla fallas en la planificación y las comunicaciones
02/07/2023

Washington - El Departamento de Estado publicó el viernes una versión no clasificada de su informe "Revisión posterior a la acción" de Afganistán, que criticó a las administraciones de Trump y Biden por una planificación "insuficiente" y dijo que la falta de comunicación clara y toma de decisiones "agregó significativamente" a la desafíos que enfrentó el personal estadounidense durante la frenética y, en última instancia, mortal, retirada militar y evacuación de Kabul en 2021.
Encargada por el Secretario de Estado Antony Blinken, la revisión se completó el año pasado y sigue a un informe anterior de la Casa Blanca que fue liberado en abril. Una revisión del Pentágono permanece clasificada.
La revisión del Departamento de Estado, que se basó en más de 150 entrevistas con funcionarios actuales y anteriores del Departamento de Estado, así como en documentos de respaldo, resume las difíciles circunstancias que condujeron a la retirada de EE. generada por la pandemia de COVID-19 y una importante transición de personal en la Embajada de los Estados Unidos en Kabul en julio y agosto.
"El Departamento tiene razones convincentes para limitar los viajes a un año en puestos no acompañados exigentes y peligrosos como el de la Embajada de Kabul, pero la decisión de proceder con una rotación normal se basó en evaluaciones demasiado optimistas de la situación en Afganistán, que algunos cuestionaron", dijo.
El documento sin clasificar de 24 páginas, que omite más de 60 páginas de material incluido en la versión clasificada, dice que las decisiones de los presidentes Trump y Biden de poner fin a la misión militar de EE. presencia diplomática y de asistencia en Kabul y brindar apoyo continuo al gobierno y al pueblo afganos".
"[D]urante ambas administraciones no hubo suficiente consideración de alto nivel de los peores escenarios y qué tan rápido podrían ocurrir”, dice el informe.
Un "gran desafío", encontró, "fue determinar la escala y el alcance de la operación, especialmente cuando se trataba de cuántos ciudadanos afganos en riesgo se incluirían, cómo se les daría prioridad y cuánto tiempo podría tomar su evacuación. " Los funcionarios estadounidenses "no habían tomado decisiones claras" sobre el asunto, lo que intensificó los desafíos y se sumó a la confusión que enfrentan los diplomáticos y el personal militar en el terreno, según la revisión.
WAKIL KOHSAR/AFP vía Getty Images
Un "volumen abrumador" de llamadas del público, las agencias gubernamentales y el Congreso al Departamento de Estado sobre posibles evacuados también se sumó al caos. "Responder a tales demandas a menudo ponía a los empleados del Departamento en un riesgo aún mayor y obstaculizaba el esfuerzo de sacar a grupos más grandes de personas", dijo el informe.
Estados Unidos evacuó a unas 125.000 personas, incluidos 6.000 estadounidenses, en el transcurso de su retirada. Decenas de afganos y 13 militares estadounidenses fueron muerto en un atentado suicida afuera del aeropuerto Hamid Karzai en Kabul mientras miles intentaban huir del país.
En una sesión informativa para los periodistas acordada antes del fin de semana festivo del 4 de julio, un alto funcionario del Departamento de Estado dijo que el departamento ya había "internalizado muchas de estas lecciones dolorosas y las aplicó en crisis posteriores", incluso en la gestión de la respuesta de Estados Unidos a la invasión de Rusia en 2022. Ucrania y la evacuación de ciudadanos estadounidenses de Sudán a principios de este año.
El informe hace 11 recomendaciones, que incluyen "fortalecer las capacidades de preparación y respuesta ante crisis del Departamento". Sugiere que, para escenarios de emergencia, el departamento designe un solo "líder de crisis" y un oficial de comunicaciones estratégicas, mejore los canales de comunicación para los funcionarios de seguridad diplomática y establezca "equipos de vuelo" que podrían enviarse rápidamente a las zonas de crisis.
"Lo que este informe revela es que en las crisis que son de mayor duración, que son particularmente complicadas, que ocurren a gran escala, que afectan a poblaciones mucho más allá de la comunidad estadounidense oficial, con el tiempo no hemos tenido la estructura y los recursos apropiados disponibles para proporcionar esa base, un conjunto estable y constante de capacidades a las que podemos recurrir cuando de repente estamos comparando algo a escala”, dijo el funcionario del Departamento de Estado.
En una carta a la fuerza laboral del Departamento de Estado obtenida por CBS News, Blinken dijo que el departamento "ya había actuado sobre muchas de las recomendaciones del informe para fortalecer nuestra preparación, capacidades de respuesta, comunicaciones y despliegue de recursos".
"Estoy agradecido por ese trabajo en curso", escribió Blinken.
En un comunicado emitido el viernes, el presidente del Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes, Michael McCaul, dijo que la versión redactada de la revisión "omitió por completo" la narrativa contenida en el informe completo de 87 páginas.
"No hay razón para no producir una versión desclasificada del informe completo, ya que gran parte está marcado como 'Sensible pero sin clasificar' o 'Sin clasificar'", dijo McCaul. “Este es otro intento flagrante de ocultar la culpabilidad de la administración Biden en la evacuación caótica y mortal de Afganistán”.
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